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大きくて美しい法案の尘埃が落ちた。アメリカ人は何を得て、何を失うのか?
アメリカ合衆国議会下院は、トランプ大統領の大規模な税収および支出法案を最終的に可決しました。この法案は、高齢者、学生、納税者、子供、親、低所得層を含むほぼすべてのグループに影響を与えるでしょう。
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CNNの報道スクリーンショット
上院のバージョンは、下院が5月に通過させたバージョンとはいくつかの重要な点で異なっています。最終的には、上院と下院の両方が同じバージョンを通過させなければ、7月4日の締切前にそのパッケージ計画をトランプに署名させることはできません。
この大規模な法律は、木曜日に最終的に下院で再び通過しました。それは、トランプ政権の初任期の減税政策を継続し、国境の壁に資金を提供し、連邦の社会保障網への支援を削減することによって——つまり、アメリカ人が食品や医療保険を負担するための福利厚生プログラムを助けることによって——財政収入の損失と新たな支出の一部を相殺します。
以下はCNNがまとめた法案が各グループに与える可能性のある影響です:
医療補助の保険に加入している人々:数百万人が保険を失う可能性がある
多くの医療補助に依存している人々は、新たに設定された労働要件に直面することになります。特定の健康な成人(19歳から64歳まで)で、医療保険政策の拡大を通じてプログラムに参加する者は、毎月最低80時間の労働、ボランティア活動、学校への通学、または職業訓練を受ける必要があります。この規定は14歳以上の子供を持つ親にも適用されます。
さらに、各州が受け取る連邦資金が減少するため、被保険者は福利の削減、被保険条件の厳格化、申請手続きの煩雑さなどの問題に直面する可能性があります。この法案は、バイデン政権が被保険および更新手続きを簡素化することを目的とした2つの規定の実施を遅らせることになります。
アメリカ合衆国議会予算局(CBO)が7月2日に発表した分析によると、最終版法案が実施される前の評価では、2034年までに約1200万人が保険を失うことになり、その大多数はメディケイド関連の条項により保障を失うことになります。
州政府:財政圧力の増大
州の立法者は、メディケイドやフードスタンプなどの連邦援助の大幅な削減に対処するために、困難な選択を迫られることになります。彼らは、コストを抑えるために福利厚生を制限したり、保険加入のハードルを引き上げたりすることを選択するか、教育やインフラなどの分野の支出を削減する可能性があります。
さらに、この法案は州および地方政府が医療機関、特に病院に対して課税する能力を制限することになります。病院は州の財政にとって重要な収入源です。また、各州は食品券の費用の一部を負担し、より多くの行政経費を負担することが求められます。
納税者:減税の継続に気づかない可能性がある
ほとんどの納税者は、2017年のトランプ税制改革法案における個人所得税減税条項の恩恵を引き続き受けることになります。これには、低い税率とほぼ倍増する標準控除が含まれています。現在の法案は、これらの条項を恒久的に有効にします。
しかし、この減税政策は2017年から実施されているため、多くの人々は変化に気付かないかもしれません。ただし、一部の納税者は、増額された子供税額控除、一時的に緩和された州および地方税の控除上限、その他の新しい減税政策から恩恵を受けることになります。
税制政策センターの分析によると、世帯の税負担は平均で2900ドル減少するが、減税幅は収入によって異なる。
高齢者:短期の税控除を受けることができます
2025年から2028年の間に、65歳以上の人々の標準控除額は6000ドル増加しますが、年収が75,000ドルを超える個人または150,000ドルを超える夫婦には、この特典は段階的に廃止されます。
しかし、低所得の高齢者が医療保険とメディケイドの両方に依存している場合、後者の削減により、保険料や自己負担費用の支払いを助ける補助金を失ったり、長期的なケアや歯科サービスを受けることができなくなるなどの悪影響を受ける可能性があります。
学生ローンの借り手:大幅な政策調整
法案は大学院生と親が借りられる連邦学生ローンに新しい上限を設定し、返済猶予または返済延期の機会を縮小します。パートタイム学生のローン資格も制限され、返済方法がさらに制限され、バイデン政権のローン免除政策は継続されません。
自動車購入者:支払利息は税控除の対象となります
アメリカ製の新車をローンで購入する消費者に対して、この法案は最大1万ドルのローン利息を課税所得から控除できることを許可します。
しかし、電気自動車を購入する予定の人にとっては悪いニュースです——バイデン政権が制定し、当初は2032年まで続く予定だった最高7500ドルの電気自動車税控除政策が9月末で終了します。
親:児童税額控除の増額
法案は、各子供の子供税額控除を現在の2000ドルから2200ドルに引き上げ、永続的な政策とします。
資格のあるのは、年収が20万ドルを超えないシングルペアレントと、40万ドルを超えない既婚カップルです。高所得家庭の控除額は段階的に減少します。
ただし、14歳以上の子供を持つ一部の親は、仕事の要件を満たしていない場合、医療補助やフードスタンプなどの政府の支援を失う可能性があります。
チップまたは残業代を受け取る労働者:一時的な減税
2028年までに、チップや残業手当を受け取る多くの労働者が減税の恩恵を受けることになります。
チップを受け取る伝統的な業界の従業員は、連邦所得税から最大25,000ドルのチップ収入を控除できます;
残業手当がある従業員は、最大で1.25万ドルの残業収入を控除できます。
しかし、2025年の年収が16万ドルを超える高給労働者は、もはや資格を満たさなくなります。
移民:給付金の受給資格の大幅な厳格化
法案は、一部の非市民が連邦の福祉を受ける資格を制限します。これには、フードスタンプ、メディケイド、アフォーダブルケア法に基づく保険補助金、メディケアが含まれます。
一部の移民グループ、例えば難民、庇護を受けている者、家庭内暴力や人身売買の被害者は、上記の福利厚生を受ける資格を失うことになります。
さらに、移民は庇護、就労許可、人道的仮放免および一時保護ステータスなどの申請や移民裁判所への申請時に、新しいまたは高額な申請手数料に直面します。
富裕層:全体的により多くの利益を得る
関連分析によると、アメリカの富裕層はこの法案から中低所得層よりもはるかに多くの減税の恩恵を受けることになる。
すべての家庭が減税を受けるにもかかわらず、収入が21.7万ドル以上(つまり最高20%)の家庭が減税の受益者の60%を占めることになります。2026年までに、彼らは平均して1.25万ドルの減税を受け、税引き後の収入の3.4%に相当します。
これに対して、年収3万5000ドル以下の家庭の平均減税はわずか150ドルであり、税引き後の収入の1%にも満たない。一方、中所得家庭の平均減税は1800ドルで、税引き後の収入の2.3%を占める。
この分析は、法案が国家社会保障ネットプロジェクトに対する削減を考慮しておらず、これは低所得家庭が生活を支えるための重要な支援です。イェール大学の予算ラボの報告によれば、メディケイドとフードスタンプの変化を考慮した後、低所得家庭の全体的な収入は減少します。
ミリオネア失業者:失業保険を受け取れない
驚くべきことに、国会調査局の報告によると、2021年と2022年に年収100万ドルを超える何千人ものアメリカ人が失業手当を受け取っていた。この法案はそのような慣行を終了させる。