公安省の新規則により、刑事事件の管轄権の標準化が推進される

近年、"遠洋漁業"や"利益追求型の執法"に対する反対の声が高まってきています。このような現象の発生には多くの要因があり、一部の地域では財政的な圧力から、案件を処理する職員が"食べるために米を探す"必要があり、経済的利益を生み出すことができる案件を探すことによって"利益を追求する執法"を引き起こしています。

もう一つの重要な理由は、我が国の刑事管轄権の規定があまりにも広範であり、「関係があれば管轄できる」という規定が「遠洋漁業」に法的根拠を提供していることです。

2024年下半期以降、司法システムは遠洋漁業を抑制するために、各地の検察院が行う「検察企業保護」特別行動や、全国の検察機関が展開する「違法な異地執行と利益追求型執行に関する司法特別監視」など、いくつかの措置を講じてきました。

2025年3月、公安部が発表した新しい規則は、遠洋漁業を根本的に抑制し、一部の地方公安機関が経済的利益を追求するために利己的な執行を行うことを効果的に回避する。

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新規における管轄権の規定

新しい規則は、州をまたぐ刑事事件の管轄が主な犯罪地を主とし、企業の所在地を副次的にする原則を明確にしました。これは現行の刑事事件の管轄規定とは異なります。

現行の規定に基づき、刑事事件は犯罪地および犯罪嫌疑人の居住地の公安が管轄します。犯罪地には犯罪行為が発生した場所や犯罪結果が発生した場所が含まれ、その範囲は非常に広範です。ネット犯罪に関しては、管轄権はさらに広範であり、サーバーの所在地、サービス提供者の所在地、被害を受けたシステムおよび管理者の所在地などが含まれます。

この「関係があれば管理できる」という規定は、いくつかの問題を引き起こしました：

1. 経済的利益が高い案件については、異なる地域の捜査機関が管轄権を争う可能性があります。
2. 明らかな「利害関係に基づく法執行」事件に対して、弁護人は管轄権の観点から有効な戦略を取ることが難しい。
3. 事件の対象が経済的利益の追求に変わると、事件の公正な処理に影響を与える可能性があります。
4. 新しいタイプの事件や高度な捜査技術が必要な事件に対して、異なる場所での捜査機関は関連する専門知識や技術手段が不足している可能性があります。

新しい規則の実施は、これらの問題を効果的に改善します。たとえば、深圳に登録され、運営されているインターネット企業の場合、他の省の執行機関が管轄権を主張したとしても、新しい規則に基づいて、その事件は深圳の地元警察が管轄するべきです。

企業が「遠洋漁業」に対処するための対策

1. 公安機関に管轄権異議を申し立てる権利があり、控訴する権利もある。
2. "12389"に電話して通報してください。
3. 12389中国検察ネットにログインして苦情を申し立てる。2025年4月初旬、最高検が12309中国検察ネットに「企業に関する違反の異地執行および利己的な執行の司法特別監督ゾーン」を開設した。

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まとめ

2025年3月に新しい規則が発布されて以来、地方公安システムは集中的に学習と実施を組織しており、多くの地方公安機関もこの新規則に基づいて特別な調査活動を展開しています。

新しい規則が実際に実施され、「遠洋捕捞」によって被害を受けた人々が新たな人生を取り戻すことができ、また普通の人々が法治の進歩を実感し、個人の権利がますます十分に保障されることを願っています。