Нові правила Міністерства громадської безпеки сприяють стандартизації юрисдикції кримінальних справ

У останні роки зростає голос проти "далекого рибальства" та "прагнення до прибутку в правозастосуванні". Ці явища мають багато причин, зокрема в деяких регіонах через фінансовий тиск працівники правоохоронних органів повинні "шукати рис для горщика", знаходячи справи, які можуть принести економічні вигоди, що викликає "прагнення до прибутку в правозастосуванні".

Іншою важливою причиною є надмірно широкий обсяг кримінальної юрисдикції в нашій країні, а положення про юрисдикцію "може регулювати все, що стосується" надає правову основу для "дальнього рибальства".

З другої половини 2024 року судова система вжила низку заходів для стримування далекого рибальства, таких як спеціальні дії "прокуратура для підтримки підприємств", що проводяться прокуратурами в різних регіонах, а також впровадження "спеціального нагляду за порушеннями закону та вигідним правозастосуванням" національними прокуратурами.

У березні 2025 року нові правила, видані Міністерством громадської безпеки, запобігатимуть дальньому рибальству з самого початку, ефективно уникаючи зловживання місцевими правоохоронними органами своїми повноваженнями у справах, що виникають через прагнення до економічної вигоди.

Нові правила щодо юрисдикції

Нові правила чітко визначають, що юрисдикція міжобласних кримінальних справ ґрунтується в основному на місці вчинення злочину, а місце розташування підприємства є допоміжним принципом. Це відрізняється від чинних положень щодо юрисдикції кримінальних справ.

Згідно з чинними нормами, кримінальні справи підлягають юрисдикції поліції за місцем скоєння злочину або місцем проживання підозрюваного. Місце скоєння злочину включає як місце вчинення злочину, так і місце, де відбулися наслідки злочину, і його межі досить широкі. Що стосується кіберзлочинів, юрисдикція є ще більш широкою, включаючи місце розташування сервера, місце розташування постачальника послуг, а також місце розташування системи, що зазнала нападу, та її адміністратора.

Це правило "можна керувати, якщо воно хоч трохи пов'язане" призвело до деяких проблем:

1. Для справ, що мають високий економічний ефект, органи, що ведуть справи в різних регіонах, можуть змагатися за юрисдикцію.
2. У випадках очевидного "використання вигоди для правоохоронних органів" адвокатам важко застосувати ефективні стратегії з точки зору юрисдикції.
3. Коли метою справи стає переслідування економічної вигоди, це може вплинути на справедливу обробку справи.
4. Для нових справ або справ, які потребують високого рівня розвідувальних технологій, віддалені підрозділи можуть не мати відповідних спеціальних знань та технологічних засобів.

Впровадження нових правил ефективно покращить ці проблеми. Наприклад, для інтернет-компанії, яка зареєстрована та веде бізнес у Шеньчжені, навіть якщо правоохоронні органи з іншої провінції стверджують, що мають юрисдикцію, відповідно до нових правил, справу повинні розглядати місцеві правоохоронні органи Шеньчженя.

Заходи підприємств у відповідь на "Далекі промисли"

1. Зверніться до органів поліції з запереченням щодо юрисдикції та маєте право на апеляцію.
2. Зателефонуйте за номером "12389" для повідомлення про скарги.
3. Увійдіть на сайт 12389 Китайської прокуратури для подачі скарги. На початку квітня 2025 року Верховна прокуратура відкрила "Спеціальну зону нагляду за правозастосуванням у сфері підприємництва та тенденційним правозастосуванням" на сайті 12309 Китайської прокуратури.

Висновок

Нові правила, які були опубліковані у березні 2025 року, активно вивчаються та впроваджуються місцевими органами поліції, а також багато правоохоронних органів проводять спеціальні заходи для перевірки на основі цих нових правил.

Сподіваюся, нові правила дійсно будуть впроваджені, щоб жертви «далекого риболовства» могли відновити своє життя, а також щоб кожна звичайна людина могла відчути прогрес у правовій системі, а права окремих осіб отримали все більшу захист.